米国と同様、台湾もデ

May 28, 2023

台湾の現総統、蔡英文が集会中にステージ上でジェスチャーをする。 (写真提供: Carl ... [+] Court/Getty Images)

台湾はワシントンからヒントを得たようだ。 中国も自国経済を中国経済から切り離す努力をしている。 ワシントンのアプローチとは異なり、台北の公式政策は北京や中国全般に対するあからさまな敵意をほとんど示していない。 それどころか、台北は慎重にバランスの取れた外交路線を堅持しているようだ。 むしろ、主導権を握っているのは台湾のビジネスであり、外交的理由や政治的理由によるものではない。 自社の狭いビジネス上の利益のために、かつては反論の余地のないほど緊密だった中国との関係を緩めつつある。 台湾企業の動きの中には、中国政府の軍事的意図に対する懸念を反映しているものもある。 距離を置くことは主に、収益性とリスクに対する冷静な評価を反映しています。 これに基づけば、デカップリング運動には持続力があるように見えるだろう。

投資の流れが最もドラマチックな構図を描きます。 台湾の中国への直接投資は、完全なデータが入手可能な最新期間である昨年には、2017年の90億ドル相当から約81％急減し、17億ドル未満となった。 台湾企業が全般的に投資をやめたわけでもない。 むしろ、投資努力を中国から遠ざけてきた。 東南アジアとインドには、以前ならそこに流れていたはずの流入が見られるようになった。 米国や欧州でさえ、中国を相対的に犠牲にして利益を上げてきた。 かつて中国は常に台湾の海外投資全体の3分の2を占めていたが、その相対的地位は台湾全体の3分の1にまで縮小し、シンガポール単独よりわずかに少なく、現在の台湾の米国への投資とほぼ同じである。 また、台湾から中国への輸出の大部分は台湾事業で組み立てられる部品で構成されているため、投資シフトにより台湾から中国へのエレクトロニクス輸出の成長ペースは2020年の24％から昨年はわずか11％に減速した。

台湾周辺での中国の威嚇的な軍事演習が、この投資と貿易の変化に一定の役割を果たしているのは疑いない。 さらに 2 つのビジネス指向の考慮事項が効果をもたらしました。 1つは生産コスト、特に中国の賃金が他の地域の賃金に比べて劇的に上昇していることだ。 台湾企業は長年、中国の安価で規律ある労働力を活用するため中国事業を支持してきた。 しかし、中国の発展に伴い、その賃金水準はアジア諸国や西側先進国の賃金に追いつき始めている。 例えば、2010年から2021年にかけて、中国の平均工場賃金は約247.0％、年間約12％上昇し、ヨーロッパやアメリカの賃金よりもはるかに速いペースで上昇した。 インドと東南アジアの賃金もヨーロッパやアメリカよりも早く上昇したが、中国の動きには及ばなかった。 中国人の賃金は世界基準からすると依然として低いが、その差はかつてほど説得力のあるものでは決してない。 台湾の観察者の一人は、相対賃金の問題を次のように要約した：中国は「世界の工場」の地位を失いつつある。

さらに直接的な影響は、中国からの輸入品に対する米国の関税から現れている。 2018年から2019年にかけてドナルド・トランプによって段階的に課せられた政策を、ジョー・バイデンはトランプがしたことすべてを元に戻す傾向があるにもかかわらず、その政策を維持し続けてきた。 台湾の中国への投資の多くは、後に米国に出荷される商品を支えているため、関税によってこうした中国事業は台湾企業にとって以前よりも魅力的ではなくなった。 したがって、台湾の投資家は、インドやベトナムなど、関税の対象ではない他の国に投資の流れを移すプロセスを開始した。 2019年から2022年にかけて、ベトナムから米国への台湾技術の流れは倍増した。 インドからのこうした製品の流れは 72% 増加しました。 Appleが2027年までにiPhone生産の50％を現在の5％からインドに移転する計画を立てていることから、インド重視がさらに勢いを増すのは間違いない。

この動きは台北の政策ではなく個別の企業判断を反映しているが、中国政府は台湾と長年締結してきた経済協力枠組協定（ECFA）を破棄することで報復すると脅している。 人民解放軍の最近の行動を考慮すると、この脅威が脅威となる可能性はほとんどありません。 さらに、この協定は現在、台湾から中国への全製品の流れのわずか5％をカバーしているに過ぎない。 中国が依然として台湾半導体の流れに大きく依存している一方で、台湾は貿易面で脅威を感じているというよりはむしろ、中国への依存から多角化へ順調に進んでいるように見える。 実際、最近の中国が軍事デモや軍事行動の公の脅迫を好むのは、北京の指導部が台湾に有利な経済の非対称性をどの程度理解しているかを反映していると思う。